修正野保法 杜絕傷害生態的放生

記者 何宜/報導

部分宗教團體的不當放生祈福活動、或是惡質個人業者在路旁販售野鳥放生的行為,時常在網路上被大加撻伐、指為造成破壞生態平衡的兇手,而且這樣的行為非但沒有「放生」反而是「放死」。不過農委會林務局局長李桃生今日在記者會上表示,目前已將《野生動物保育法》修正草案送立法院審議中,順利的話期待在今年底就能通過

農委會邀集政府各單位及宗教團體,共同宣導智慧慈悲正確護生的行為。 何宜/攝

宗教團體「放生」的惡名已聲名狼藉,對此,農委會於今(21)日下午邀集畜牧處、漁業署、特有生物研究保育中心、財團法人台北市福智佛教基金會、財團法人佛教僧伽醫護基金會等單位召開「守法、放生、護生態」記者會,向社會大眾說明野生動物放生相關管制措施,同時分享政府與民間團體合作實例,示範友善對待釋放動物及智慧放生概念、共同杜絕非法放生。

李桃生表示,根據坊間調查國內每年至少會有750次宗教放生活動,其中放生種類以魚、鳥最普遍,此外也有青蛙、烏龜、蝦蟹、蟋蟀及蛇類等等。不過林務局對於「放生」一詞的定義,涵蓋範圍卻遠大於一般民眾的認知,除了大家最熟悉的宗教團體為了消災解厄而放生外,還包含野生動物救傷後的野放、漁業水產生物的放流、寵物飼主棄養等所有「動物釋放」之行為

隨意放生外來種生物會危害生物多樣性。圖為「國際千場放生」在屏東東港中心放生134隻泥鰍及24隻青蛙。 取自國際千場放生臉書(該粉絲團現已關閉)

正因動物釋放行為有關的規定散布在不同機關的不同法令中,也造成法律面難以兼顧且形成看似「無法可管」的窘境。李桃生表示,首先盡力輔導地方政府訂定自治條例,例如台北市政府95年修正發佈「台北市公園管理自治條例」規定公園內水池湖泊不得放生、96年及101年南投縣與台中市分別訂定放生保育自治條例,除此之外也將從法源《野保法》著手修正。

李桃生於記者會上進一步說明,農委會已擬具野保法修正草案,修改第32條規定釋放野生動物需經行政許可,釋放經飼養的野生動物應經主管機關同意,否則一般類野生動物將處以5萬元以下罰鍰、保育類野生動物將處5~25萬罰鍰,若造成釋放的野生動物大量死亡或有破壞生態之虞者,更將處50~250萬罰鍰

林務局對於放生的定義,為所有「釋放動物行為」,涵蓋範圍相當廣。  何宜/攝

原本這項修正草案已於2014年1月27日送立法院審議,但因屆期不連續原則又退回原單位,是故在今年2月1日又再次由行政院函請立法院審議中,李桃生說明,草案通過後最快會再6個月內訂定子法、列出具體之細則,但因立法院議案進度難預料,只期盼能於今年底順利通過

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