展演動物業納動保法 立院協商通過

記者 江幸芸/報導

日前,台灣防止虐待動物協會(TSPCA)與台灣動物平權促進會揭露全台10大惡劣動物展演場所,呼籲立法院修法,將展演動物、展演動物業者納入《動物保護法》規範,規定展演動物業者必須申請執照才能經營,違者最高可罰15萬元罰鍰,而寵物不當飼養也將開罰,昨已通過立法院朝野黨團協商

動物展演場所履傳動物受虐,如照片中的鱷魚只能在狹小空間活動。《動保法》修正草案昨通過立法院朝野黨團協商,將展演動物業納入管理。 TSPCA、動平會/提供

動物展演場所屢傳動物受虐,包含不當訓練、長期關籠、未給予充足活動空間、飲食品質差、超時工作等。因動物展演業者不在《動保法》的管理範圍,主管機關無法「主動稽查」,只能仰賴民眾檢舉,TSPCA推動修法,明確定義展演動物與展示動物業,往後業者必須依法申請執照始得經營,違者可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰

TSPCA資深調查專員賴思臻表示,原本的草案版本是把表演動物、展示動物合併為「展演動物」,但農委會認為應將表演與展示分開管理,隨後TSPCA針對農委會要求重提草案進行協商,把兩者分開定義,但在立法委員丁守中、田秋堇、蕭美琴、王育敏的堅持下,表演和展示動物最後又合併列管

未來展演動物業者沒有申請執照,最高可處15萬元罰鍰。 TSPCA、動平會/提供

賴思臻說,就台灣的狀況而言,宣稱以教育為目的的展示業者、也就是生態農場佔大宗,動物表演業者反而少,立法目標主要鎖定為數眾多的展示業者。待草案通過後,中央主管機關須根據《動保法》來訂定展演動物業管理辦法,若業者未依規定照顧動物,可處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

另外,賴思臻表示,《動保法》第五條規定飼主應「提供適當之食物、飲水及充足之活動空間」,卻未規定要達到什麼樣的程度,更沒有罰則,因此TSPCA將違反第五條的「不當飼養」也列入罰則,並將草案中將第五條部分條文修改成「提供適當、乾淨且無害之食物及 24 小時充足、乾淨之飲水」,違者將面臨15000元以上、75000元以下罰鍰

等到寵物死亡才開罰,已經為時已晚。 基隆防疫所/提供

有人會質疑,飼主未提供寵物乾淨的飲食很難被發現,訂定罰則的效果是否有限?賴思臻承認,這部分確實難以發現,不過一旦有民眾檢舉,或有動保員或動保團體調查員介入,就更有理由要求飼主提升飼養品質,「等到動物吐血或死亡才開罰,已經沒有意義了。」

昨天立法院針對《動保法》修正草案進行協商,達成多項共識,不僅列管展演動物業、增列不當飼養罰則,還包含王育敏提出的零安樂計劃,賴思臻說,這顯示台灣政府很尊重動保,而透過《動保法》修法,也能促使新上任的縣市首長落實動保政見

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