台灣軍、警犬快沒有了 為什麼?

/ 周聰吉 (內政部消防署特種搜救隊搜救犬教官)

綜觀世界各國軍、警犬的主要功能,大概有爆炸物(含槍彈)偵測搜索、室內外人員及毒品搜查、追蹤、咬補、防衛警戒、攻擊、傷兵搜救等,實務上以培訓單功能或幾樣複合性任務需求訓練為主。但台灣是個沒什麼工作犬的國家,軍犬幾已全數除役,警犬數量也不多,和其他國家的走向完全不同。

台灣的工作犬種類和數量都少,也使得培訓工作遭遇困難。 周聰吉/提供

也因為工作犬種類和數量少,在培訓過程有幾個共同問題要克服;一、人才少培訓技術難度高,二、投資成本大,三、訓練期程長,四、犬隻資質要求高,五、效益難評估,六、民粹意識高漲,這幾點幾乎是台灣所有高階工作犬培訓遇到的共通問題。

分析各項問題如下:

一、人才少培訓技術難度高:台灣犬隻以寵物、選美、競賽市場為主,實際發展工作犬技術的團體或個人都少,培訓工作犬隻高階訓犬技術發展受阻礙,技術來源層面取得較困難,而多數軍警犬的領犬員並非單純專業犬隻操作手,而是一般軍人或警員,情況好的是因自己有興趣加入,倒楣的是被長官派遣,兼任充當領犬員,因此流動率過大,而且多為臨時任務編制,人剛訓練好了就已經要調職或退伍等,如此高階技術無法發展傳承導致惡性循環。

軍、警犬的工作內容包括傷兵搜救。 周聰吉/提供

二、投資成本大:工作犬與一般器材工具最大差異是活體動物,有感情有生命需吃喝拉撒睡,有心情起伏,所以需要人24小時的照顧跟關心,牠需搭配領犬員執行任務,需要一個優良的環境及照顧馴養技術,而因為量少所以這些材料消耗、種犬引進、軟硬體設備、技術的輸入,所需成本非常巨大。

三、訓練期程長:犬隻的成年穩定時間約2年上下,單功能犬除外,以軍、警偵爆防衛或搜救用途高階放繩工作犬,一般培訓基本期程大約要2至3年,按成長時期及犬隻發展狀況分別給予教育訓練

工作犬具有神聖使命,牠們接受嚴酷的訓練,必要時甚至必須犧牲生命來保護人類生命的安全。 周聰吉/提供

四、犬隻資質要求高:犬隻的資質是另一個攸關訓練成敗的重要因素,可惜台灣工作犬使用機關因受限於經費及行政程序問題,犬隻多數為民間捐贈,難以斷定資質是否符合需求,而且國內繁殖場均以繁殖體型選美犬為主,少有繁殖工作犬的,並非體型犬就不能訓練出工作犬,而是體型犬天生條件與性能犬差異太大,不容易訓練出理想優秀之工作犬,未經育種挑選之幼犬成功率渺茫,且易耗盡訓練人員之時間精力,但成績卻毫無進展

五、效益難評估:民主國家萬能政府時代來臨,養大了一般大眾的胃口,不管什麼事都要求好還要更好,要做好就必須花錢,因此產生政府單位內部的資源競爭每個政府單位都在競爭且撙節度日,當權者不願投資,使專業控犬單位在資源競爭上處於劣勢,繼而日漸減少數量

台灣工作犬使用機關常依賴民間捐贈獲得犬隻,未必符合條件,也因此不容易訓練出理想優秀的工作犬。 李娉婷/攝

六、民粹意識高漲:軍、警犬屬於攻勢作為的一部分,現今政府偏向守勢作為,我們期待軍警處理群眾運動打不還手罵不還口,非法入侵官署不驅離,要求人民保母必須做到不使用槍械抓到壞人,讓員警、軍人成為帶著槍的弱勢團體,當然軍、警放狗咬人也會上新聞,造成長官的困擾。

結語

綜觀世界上工作犬發展較好的國家都是先進強盛的國家,因為這些國家教育、觀念、政治、經濟發展的好,因此深知科技始終無法取代大自然造物者,而犬隻是人類在接近大自然裡,所能找到最優秀的工作夥伴,擁有敏捷的四肢、強健的體魄、永不放棄的個性、忠誠的靈魂,肯為人類福祉打拚甚至賣命。

就工作犬培訓精神而言,工作犬隻具有神聖使命,牠們犧牲了自由、接受嚴酷的訓練、辛勞的工作,必要時甚至必須犧牲生命來保護人類生命的安全,在領犬員的心裡牠不是一隻狗牠是一個一起出生入死的工作夥伴。但說明白到底是殘酷的,人類是最自私的動物,一隻狗培訓2年就可以用,一個軍人或員警養成需要20年,孰輕孰重值得思考,為什麼先進國家都用工作犬?因為源自於對人類福祉的保護、對於軍警生命安全的重視

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