我國城市流浪犬管理政策之研究—中央政府政策法規的檢視與建議

出版年份: 
2014年
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摘要: 

流浪犬向來是台灣政府頭痛與難解的問題,如何建構一套完整的動物管理及妥善解決流浪犬問題的體制,以促進人類與動物的和諧關係,是當前迫切重要的課題。政府雖於民國87年11月4日公布施行《動物保護法》,藉以尊重動物生命及保護動物,使我國犬隻之管理有所遵循,然實施以來,主管機關未善盡犬隻管理職責,引發民怨甚深,儼然現行之流浪犬管理政策未能降低流浪犬數量,解決流浪犬所衍生的社會問題。基此,本研究採用文獻分析法,針對政府相關部門對於流浪犬所制定之相關管理政策進行評估,及對民間動物保護團體如何運用流浪犬管理之策略作一探討,以提供政府擬定流浪犬管理政策之參酌。本研究獲致之結論如下:(一)落實動物保護法:增加動物保護範圍、賦予動物法律地位、規範棄養犬隻責任、動保法納入刑罰之罪。(二)強化動物保護行政組織:提升動保行政位階、落實動物保護警察制度、加強實務執行人力、增加動物保護經費預算。(三)做好源頭管理制度:統一規範寵物辨識系統、嚴格規範寵物繁殖買賣業者、絕育與加強飼主責任。(四)做好末端減量管理政策:以人道方式捕犬、改善收容環境品質、提高認養率、降低安樂死比例、TNR法制化。